L'Italie juge la Ve République
Le présidentialisme à la française est-il un modèle à exporter ? Pour le politologue italien Gianfranco Pasquino, c'est une évidence. Il prend à contrepied les thèses développées par son confrère Umberto Coldagelli, dans son ouvrage « La Ve République de De Gaulle à Sarkozy ».
Le Livre
La Ve République de De Gaulle à Sarkozy
Donzelli
Présidentialisation excessive, absence de contre-pouvoirs, risque de cohabitation, instabilité liée aux explosions périodiques de conflits sociaux incontrôlables suscités par l’isolement de l’exécutif… Bref, cinquante ans de coup d’État permanent. Tel était le portrait dressé en 2008 par l’universitaire italien à l’occasion du cinquantième anniversaire de la Ve République. Des arguments pour le moins classiques dans le débat français, mais détonnants en Italie, où la stabilité des institutions françaises est plutôt enviée.
Dans la Rivista dei Libri, Gianfranco Pasquino critique vertement les thèses de son collègue. Certes, la Ve République est née comme un « régime d’exception », en pleine guerre d’Algérie, mais ses institutions ont-elles restreint la vie démocratique ? La démonstration reste à faire. Pour lui, il est contradictoire de déplorer à la fois l’« ultraprésidentialisme » et les risques de conflit entre un président et un Premier ministre de sensibilités différentes. De plus, « les trois épisodes de cohabitation n’ont pas suscité de conflits particulièrement graves ou menaçants ».
Quant à la faiblesse des partis et autres corps intermédiaires entre citoyens et pouvoir, elle était déjà relevée par Tocqueville. Oui, affirme Pasquino, les institutions de la
Ve République peuvent servir de modèle. Bulgares, Polonais et
Ukrainiens ne s’en son (...)
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